1. <code id="mwi49"></code>

    <dl id="mwi49"></dl>
    1. 当前位置:首页>>媒体聚焦
      珠海香洲:以特区创新精神引领检察工作
      时间:2010-11-24  作者:桂兴卫 张国卫 朱香山   新闻来源:检察日报2010年9月9日  【字号: | |

        ■珠海市香洲区检察院—— 

        “向创新要发展动力,向创新要执法效果。”该院积极探索刑事和解机制,明确检察建议的适用范围、主要内容、发出程序、制作部门、跟踪制度等,强化案件管理机制。 

        ■珠海市斗门区检察院—— 

        从当地实际出发,把农村职务犯罪预防作为化解社会矛盾纠纷、推进社会管理创新的突破口,积极探索具有斗门特色的农村职务犯罪预防新路子:利用网络拓宽农村职务犯罪预防渠道;财务审计软件源头把关农村财务;督促相关部门加强对村集体签订合同的监管。


      香洲区检察院侦查监督部门岗位练兵。

      他们1984年筹建了香洲区检察院。

        2009年10月启用的新综合业务大楼。 

        “头上的天是湛蓝的,没有一丝云彩,透明的空气中,太阳下的群山直插地平线上,超然挺立,充满了遥远的梦幻之美……”美国记者埃德加·斯诺1930年这样描述珠海香洲这个宁静的临海渔村。1984年8月香洲区成立时,还只不过是一个边陲渔港,如今却已发展成为珠海经济特区的核心城区,一个花园式的新兴海滨城市,全区常住人口就达80多万人。 

        1984年12月香洲区检察院成立时只有6人,如今已有干警113人;成立时只有一间办公用房,如今已拥有面积达1.3万平方米的综合业务大楼。“办公和办案条件有了巨大飞跃,人员素质、执法理念、团队精神等也发生了巨大变化。”在香洲区检察院检察长彭小明眼里,该院的发展变化就是珠海这座海滨城市改革开放历程的有力见证。 

        近些年来,香洲区检察院全面深入贯彻落实科学发展观,以特区的创新精神引领检察工作,各项工作持续保持良好的发展势头,先后荣获全国检察机关“文明接待室”和“司法警察编队管理示范单位”荣誉称号,并被评为广东省、珠海市先进基层检察院。2009年7月,广东省检察院检察长郑红在《检察日报》“大检察官推荐”栏目,以《珠海香洲:以特区精神谋创新》为题推介香洲区检察院“有亮点、有特色、有成效”。 

        服务:以业绩赢来各方信赖 

        “区检察院大局意识强,在维护稳定、促进和谐方面取得了不俗的业绩。比如对前山街道造贝村村民上访案件的处理,就有效化解了社会矛盾……”在今年初的香洲区人代会上,人大代表徐兆东如是评价。近些年来,香洲区检察院的工作报告每年都高票获得通过。 

        造贝村曾经是香洲区的一个“老大难村”。2008年至2009年,该村村民多次到市、区集体上访,反映在旧村改造过程中集体土地被无偿侵吞,村民没有得到应有补偿等18个问题。按照区委要求,香洲区检察院依法参与了对事件的处理。该院克服困难查清旧村改造过程中确有6898.8平方米土地未予补偿,并帮村民追回1034万元土地补偿款,赢得了村民的信赖。该院还协助清查18个问题并一一答复,协助对村领导班子依法进行改选。造贝村的信访老大难由此得到了圆满解决。 

        近些年来,香洲区检察院紧紧围绕党委、政府的工作大局,着力提高服务大局的能力和水平:主动将控告申诉检察工作纳入区委信访工作大局,与区信访部门和珠海市检察院分别建立信访工作联动机制,互相通报信访信息,共同做好息诉罢访工作,2006年以来依法查办了12起基层组织负责人职务犯罪案件,平息了10余起群体性上访事件;联合纪检部门建立廉政、预防联络员制度,加强基层组织领导班子的廉政建设和职务犯罪预防工作;联合区建设局制定《加强重点建设项目预防职务犯罪工作制度》,每季度将超过10万元的工程建设项目情况报检察院备案;与国土部门共同制定《关于查办重大国土资源违法案件协调配合的工作制度》,建立快捷、高效的执法协调配合机制。 

        “只有围绕服务大局想问题做工作,做出实实在在的业绩,为老百姓解决实实在在的问题,检察机关才能赢得党委的信赖,得到群众的拥护。”香洲区检察院服务大局的积极作为,赢得了当地党委政府和人民群众的好评,在2009年香洲区38个区直机关目标考评中,该院获得第四名。 

        创新:为检察事业发展注入活力 

        “向创新要发展动力,向创新要执法效果。”近些年来,香洲区检察院坚持以科学发展观为统领,在深化对检察事业发展规律认识的基础上不断创新,努力提高法律监督能力和服务和谐社会建设的水平,为检察事业的可持续发展注入了新动力。 

        积极探索刑事和解机制。香洲区检察院以全市四分之一的检力办理全市约三分之二的刑事案件,虽然人少案多,但该院没有就案办案,而是着力通过办案化解社会矛盾,把化解社会矛盾融入办案之中。从2005年开始,该院开始探索和实践刑事和解机制,对主观恶性小、犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人慎用逮捕权、起诉权,同时建立完善加害人违法违纪“前科”审查程序,对经常有违法违纪行为的嫌疑人启用刑事和解时从严把关,既防止刑事和解机制的滥用,又有效地减少矛盾和对抗。2008年以来,该院对92名轻微刑事案件的加害人有条件地作出不起诉决定,收到了较好的社会效果。 

        检察建议管理成为“范例”。2008年4月,香洲区检察院出台了《关于规范检察建议管理的规定》,明确检察建议适用范围、主要内容、发出程序、跟踪督促反馈机制、效能评估制度等。《规定》实施以来,该院共发出85份检察建议,采纳、反馈率达100%。2009年3月,高检院有关部门负责人到该院专题调研时,称这一做法为规范检察建议工作提供了“范例”。 

        强化案件管理机制。在广东省基层检察机关率先推行案件管理制度,强化案件管理中心的建设和管理,通过设置律师接待区、流程监控区、赃证物管理区等6大功能区域,利用和依托现代化的信息管理平台,充分发挥案件管理中心在加强检察案件管理、强化内部执法监督方面的枢纽作用,实行统一收送和分流案件、统一录入案件信息、统一管理法律文书、统一管理赃证款物、统一案件质量考评的“五统一”案件科学管理,实现对案件办理情况的全程动态管理和监督。 

        保障:埋头苦干夯实发展基础 

        香洲区检察院的检务保障建设近些年连续迈上新台阶,既有上级检察机关和地方党委、政府的大力支持,也得益于香洲区检察院党组的坚强决心和埋头苦干精神。 

        “两房”建设创造奇迹。香洲区检察院原有办公办案条件不够标准和规范,严重制约着检察事业的可持续发展。为改变落后局面,该院党组一班人锲而不舍地“攻关”新业务大楼:2008年5月5日,广东省发改委批复同意;2008年7月18日,动工建设;2009年10月13日,建筑面积1.3万平方米的现代化综合业务楼落成使用。这座新综合业务楼,从协调建设用地、办理报建手续、施工建设到搬迁投入使用,仅用了两年半。这,就是香洲检察人的“特区速度”。 

        司法警察工作3年打了个翻身仗。“法警队里无法警”这一现象曾被广东省检察院法警总队领导点名批评,香洲区检察院党组正视法警工作存在的不足,连出一套组合拳加强法警工作:把分散在各部门的法警全部调整归队,2009年以来又招录了7名公安或法律专业本科生进入法警队伍,实行严格的编队管理;投入80多万元加强法警装备建设,高标准地建成办案工作区;建立健全《司法警察工作绩效目标考核指标》等18项规章制度和工作规范,形成规范、高效、有序的队伍和业务管理机制;通过政治学习、业务培训、实战演练等措施,着力打造一支政治强、作风正、业务精的法警队伍;制定实施《侦查部门与法警队办案协作暨安全防范制度》等多项强化法警队与各部门相互配合的工作制度,切实提高工作综合效能……通过不懈努力,该院的法警工作一年一个样,三年“翻身仗”,今年被高检院评为“司法警察编队管理示范单位”,成为广东省检察机关法警系统的一段佳话。 

        信息化建设带来质的飞跃。在“两房”建设中,香洲区检察院坚持信息化建设同步规划、同步实施,先后投入1000多万元推进信息化建设,办公办案科技信息含量的提升,极大提高了办公办案的效率和便捷化程度。如今,走进该院新综合业务大楼,你会感到信息化无处不在——触摸式阳光检务电子屏简便地提供指引;LED多媒体播放显示屏同步滚动播放着该院的即时工作动态;除涉密材料、文件外,运用密钥在网上办公办案成为香洲区检察院的“工作必须”;党组会、检察长办公会、检委会也都开成了“无纸化会议”…… 


      珠海市香洲区人民检察院综合业务楼
           我们开通香洲检察网,就是要多层次、多方位地向人民群众展示我院的检察工作情况,把香洲检察网打造成我院阳光检务的窗口、联系群众的桥梁、自觉接受监督的平台、法制宣传的阵地和接受群众举报、控告、申诉的的...
        阳光检务




      快发彩票平台