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      我院积极开展港珠澳大桥连接线征地拆迁职务犯罪专项预防工作
      时间:2013-05-10  作者:  新闻来源:  【字号: | |

      港珠澳大桥珠海连接线项目是国家重点工程,连接线征地拆迁工作时间紧、涉及金额大、牵涉面广,容易成为职务犯罪滋生的土壤。为保证港珠澳大桥珠海连接线项目征地拆迁工作顺利进行,从源头上预防和遏制职务犯罪,我院按照征拆领导小组办公室的要求,深入贯彻落实习近平总书记关于职务犯罪预防工作重要讲话精神,不断增强预防工作的自觉性、主动性和责任感、使命感,创新形式,多措并举,积极开展职务犯罪专项预防工作,助力打造“廉洁、高效、优质”工程,获得了征拆领导小组办公室主要领导的肯定。我院的主要做法有:

      一是整合全院预防力量,明确预防重要性。我院对港珠澳大桥珠海连接线征地拆迁专项预防职务犯罪工作,给予了高度重视,将该项工作作为我院的“一把手”工程,由李红平检察长统筹和主抓。成立了由职务犯罪预防科牵头,反贪、反渎、办公室和派驻镇街检察室共同参与的专项预防工作组,在明确责任分工的同时,建立院级联动配合机制,整合工作力量,有效发挥整体优势。建立健全专项预防工作台账、周报和专项工作会议制度,确保各项预防措施有效落实和扎实开展。

      二是深入排查廉政风险,增强预防针对性。在专项预防工作方案草拟阶段,李检亲自带领办公室、预防科及相关科室工作人员,分别到市检察院预防科、市征地和城市房屋拆迁管理办公室、区征地和城市房屋拆迁管理办公室、连接线征拆工作领导小组办公室综合事务组等有关单位,深入、细致地开展走访和调研工作,全面收集相关资料,认真分析征拆工作中存在的发生职务犯罪风险点,结合检察机关对重大工程项目的预防工作经验,研究拟定了《港珠澳大桥珠海连接线项目征地拆迁职务犯罪专项预防工作方案》。在工作方案中,确定了五类重点预防对象,详细分析、列举了该项目征地拆迁补偿领域和管线迁改、安置房建设等工程领域的16个廉政风险环节,并根据不同对象和环节制定了具有针对性的、行之有效的预防措施。征拆领导小组办公室主要领导对工作方案给予了高度评价,认为我院在较短时间内拿出内容详实、措施到位的工作方案的做法值得肯定。该方案经征拆领导小组办公室转发至各个专项工作组及相关单位执行,并报省、市相关负责领导,引起了广泛关注和良好反响。

      三是关口前移同步介入,确保预防及时性。通过建立预防联络员、重大事项决策职务犯罪预防工作组列席、重大开支项目备案、预防信息通报等制度,有效构建预防信息同步交流和共享机制,并努力促使征拆工作领导小组办公室各专项工作组之间建立有效的预防联动配合机制,形成“大预防”工作合力。职务犯罪预防工作组同步掌握征拆工作进度及存在的问题,并及时通报近期检察机关查办征地拆迁、工程建设领域职务犯罪案件情况,深入分析职务犯罪发生的原因、特点、规律与趋势,促进完善管理制度和监督措施。

      四是惩防一体多管齐下,提升预防实效性。积极运用“教育、建议、纠正、查处”四管齐下的预防方法,努力创新预防形式,提升预防工作的实际效果。通过举办预防职务犯罪专题讲座、预防宣传栏、职务犯罪案例剖析会、预防座谈等多种形式,不断提高相关工作人员自我防范职务犯罪能力。我院李红平检察长在近期为征地拆迁管理人员和关联单位近百人,举办了一场重点工程专项预防廉政讲座,起到了良好的预防警示作用。开展预防调查和咨询工作,抽选重点农村股份合作公司,深入调查征拆补偿款使用、分配和财务公开情况;抽选征拆补偿测绘、评估,工程造价、审核等重点环节,深入调查相关单位依规履职、资金拨付情况,提供预防咨询服务,防范于未然。对在预防调查、相关案件查处过程中暴露出的职务犯罪发生重大隐患,充分运用预防整改、检察建议督促相关单位完善制度、堵塞漏洞。加强违法犯罪行为的监督和查处力度,选取拆迁工作重要办公地点设置“职务犯罪举报箱”,公布举报电话和通信地址,畅通群众举报渠道。发现相关单位或人员有发生职务犯罪苗头性倾向的,及时提出纠正意见,并对相关人员进行警示预防谈话。努力通过查办职务犯罪案件发挥惩处的特殊预防作用,警示他人,有效防止职务犯罪再次发生。

          我院将以本次专项预防工作为契机,加强研究工程预防实践中出现的新情况、新问题,进一步深入探索重大工程项目同步预防工作的新机制、新措施,不断完善行之有效的专项预防工作体系,努力将职务犯罪预防工作推向一个新台阶。

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