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      我院荣获第五届“全国先进基层检察院”称号
      时间:2013-05-23  作者:  新闻来源:  【字号: | |

      近年来,我院发扬敢闯敢试的特区精神,积极发挥检察职能,努力服务香洲区当好珠海加快建设“生态文明新特区、科学发展示范市”排头兵的工作大局,在不断夯实基础设施、人才装备等硬实力的同时,全面提升文化培育、机制建设等软实力,求真务实,开拓创新,奋勇争先,实现了香洲检察事业的科学发展。近期,我院被最高人民检察院评为第五届全国先进基层检察院。

      一、构建价值认同,文化凝聚力量

      我院把检察文化建设作为推动检察事业科学发展的关键性、长期性系统工程,使检察人员树立高度的文化自觉和文化自信,在共同目标的指引下形成高度的凝聚力和强大的战斗力。

      一是确立文化立检战略,固化于制。2011年,我院通过广泛讨论、充分酝酿,制定了《关于进一步加强检察文化建设的决定》,把检察文化建设上升到谋篇布局的战略高度,对香检文化建设进行了整体规划。与此同时,我院成立了检察文化办公室,实行检察文化建设责任制,制定年度建设计划,细化工作项目,明确责任部门和责任人,具有鲜明香洲检察特色的文化精神融入职业道德、行为规范、队伍管理、培训体系、激励机制等制度中,逐步形成了规范执法与创新工作相结合、业务开展与个人发展相促进的良好环境。

      二是丰富文化载体,外化于形。我院以文化活动为依托,通过党员公开承诺、重温入党誓词、表彰党建先进典型、党员远程教育网络培训等形式,弘扬检察职业道德;通过举办体育比赛、文艺汇演等健康向上的活动,使干警在潜移默化中增长知识、陶冶情操;认真开展修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法学习活动,组织全员到高校集中培训,提高队伍专业能力。以环境建设为保障,高度重视环境对人的育化作用,兴建了院史陈列室、荣誉室、检察文化长廊、法制文化室、书画室、图书室、电子阅览室、廉政文化礼堂、警示教育展厅、乒乓球室、健身房等占地近1900平方米的文化实体平台,激发干警的主人翁意识和集体主义观念,拓展干警文化生活空间。

      三是注重人文关怀,感化于心。我院突出“以人为本”的管理理念,做到政治上关心、工作上关切、生活上关怀,让干警感受到集体的温暖,增强队伍凝聚力。一方面,加强心理健康教育。2011年以来,先后邀请珠海市健康教育讲师团,为干警举办4次心理健康讲座,树立“阳光心态、快乐检察”的全新心理意念。另一方面,加强心理疏导工作。广泛开展谈心活动,在局域网开设了“建言献策”论坛,院领导、部门负责人经常了解掌握干警思想动态,从解决干警工作压力大、心理负担重、心态不平衡等思想和心理问题出发,帮助干警解决各种现实问题。

      对文化修养的锤炼提升了干警的综合素能,去年 3名干警包揽2012年珠海市优秀公诉人比赛前三名,代表珠海市检察机关参加全省比赛全部荣获广东省优秀公诉人称号;今年4名干警被评为全市检察机关侦查监督优秀检察官。对检察文化的投入为我院赢得了荣誉,我院先后被评为全民健身活动先进单位、全省首批法治文化建设示范点、全省检察机关文化建设示范单位。

      二、创新引领发展,铸就检察品牌

      我院坚持以科学发展观为统领,向创新要发展动力,向创新要执法效果,在深化对检察事业发展规律认识的基础上不断创新,为检察事业的可持续发展注入了强大动力。

      司法警察:编队与融入有效结合。我院在强化法警编队管理的同时,把法警工作有机地融入到检察业务工作中,使法警工作贴近贴紧检察业务,服务检察业务,保障检察机关更好地履行法律监督职责。先后建立法警大队与侦查部门办案协作暨安全防范机制、重大警务活动预案管理机制、突发事件和信访风险应急处置机制、以法警大队为主体的对外联络协作机制,并作为全省检察机关试点单位,探索开展“检侦一体化”的工作模式。我院司法警察大队被评为全国检察机关第一批编队管理示范单位,被省检察院评为优秀警队,工作经验在2012年高检院第三次全国检察机关司法警察工作会议上推广。

      案件管理:监督和服务双重提升。我院以信息化为依托,以高素质人员为保障,实现案件集约化、科学化、规范化和信息化管理,发挥案件管理中心“管理、监督、服务、参谋、评价”职能作用。创新工作方式方法,实行个性化和动态化相结合的分案办法,在管理中体现服务;以条码化的方式实现对赃证物的动态监管,依托信息化进行管理;通过统一打印法律文书实现对案件文书的监管,通过管理促进质量;定期发布“案管专报”,在管理中发挥参谋作用;通过强化案件流程监控,加强内部制约并拓展对公安、法院的监督。案件管理工作在2012年召开的全省检察机关案件管理工作会议上交流推广,案件管理中心作为一个以女干警居多的巾帼团队,被省妇联授予“广东省巾帼文明岗”光荣称号。

      虚假诉讼监督:法律监督中拓展侦查思维。我院把民事行政检察工作作为检察机关参与社会管理创新的重要突破口,以“违法行为调查”为抓手,着力开展虚假诉讼监督,全面提升抗诉、检察建议、违法行为调查等各项法律监督能力。针对虚假诉讼隐蔽性强、取证难的特点,我院在对虚假诉讼开展调查的过程中,创造性地引入侦查思维,注重深查细究、排查案件疑点,注重询问策略、扎实固定证据,在2012年成功监督了全市检察机关首宗虚假诉讼案件,并将相关当事人移送公安机关立案侦查。我院民行检察工作在2012年的业务考评中获得全省基层检察院第一名的好成绩,并被省检察院确定为“行政检察促进社会管理创新试点”单位。

      特殊人群矫治:帮教与监督双管齐下。我院在区委政法委的支持下,牵头起草了未成年犯罪嫌疑人分案办理工作方案,在珠海市各区中率先建立了未成年犯罪嫌疑人与成年犯罪嫌疑人分案办理工作机制,确立了对未成年犯罪嫌疑人、被告人慎用羁押性强制措施和扩大非监禁刑适用的刑事司法原则,积极运用附条件不起诉制度,建立起“检察机关、家庭、学校、社会”四位一体的监督和帮教机制,把“教育、感化、挽救”工作贯穿于执法办案始终。我院针对无监所检察部门的实际,成立了刑罚执行监督办公室,制定了社区矫正检察工作规程,一方面强化了事前监督,督促法院将罪犯及时交付执行;另一方面,积极与司法行政部门联系,保证法院与司法行政部门有效衔接,督促司法行政部门落实社区矫正的各项工作制度,有效避免了“脱管、漏管”的问题,维护了刑罚执行的严肃性。

      三、锻造过硬作风,实干创造业绩

      我院坚持不懈地加强教育、管理和监督,锻造出一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的过硬队伍,在完成上级交付的各种急、难、险、重任务中,表现出了高度的执行力和极强的战斗力。在2012年香洲区机关作风测评中,我院名列公共服务与社会管理部门组第一。

      在服务大局中彰显顽强作风。2012年,根据广东省统一部署,我院以高度的责任感和使命感,积极投身“三打两建”专项行动,无论是案件承办部门,还是协助办案部门,不讲价钱,不谈条件,坚决执行命令、服从大局。全年共立案查处职务犯罪案件3030人,成功查处盗采海砂、违章建设、非法控制招投标等违法犯罪背后的一批“保护伞”,为珠海市打贿工作始终位于全省前列作出了积极贡献。我院积极协调公安、法院,建立健全“三打”案件快速办理机制、提前介入机制,强化各部门间的协作与监督,始终保持对“三打”刑事犯罪案件高压态势,同时严把案件事实关、证据关和法律适用关,确保把每宗案件都办成经得起历史和法律检验的“铁案”。全年共批准逮捕“三打”案件262569人,提起公诉329675人,办理了全市约三分之二的“三打”案件,得到了市委副书记、纪委书记王衍诗的高度评价,指出我院“干部队伍认真负责、精神饱满、作风顽强,突破了一批大案、要案、难案,为我市三打工作做出了突出贡献”。

      在执法办案中做到精益求精。我院始终坚持执法办案的精品意识,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。我院2012共受理移送审查逮捕案件17642739人,移送审查起诉案件23183487,受理案件多、大案多、复杂疑难案件多。在案多人少的压力下,我院以狠抓法律文书质量为重要切入口,通过建立批捕率和起诉率动态监控机制,完善案管中心案件质量评查制度,深化检委会研究制度,确保案件办理质量。坚持把化解矛盾贯穿于执法办案的各个环节,建立健全风险预警评估机制和联动化解机制,将办案部门的个案评估预警和控申部门的社情评估预警相结合,将矛盾化解与检调对接、刑事和解、司法救助有机衔接,充分运用人民调解员第三方优势,解决好当事人的合理诉求,相关经验做法被省、市检察院推广。我院被评为全省政法系统落实三项重点工作先进集体,控申科被评为全国检察机关文明接待室。

          在服务群众中促进社会和谐。我院重视完善检察人员直接联系群众、直接服务群众工作机制,拓展参与社会管理的途径和方式,在为民服务中锤炼队伍。进一步延伸法律监督触角,促进检力下沉,以派驻检察室、检察官社会建设和管理工作室为重要工作平台,全力服务基层社会建设和管理,共向基层群众提供法律咨询服务160余次,协助基层政府处理纠纷10余宗。特别是针对农村集体经济组织的管理问题,深入福溪股份合作公司、高新区北沙股份合作公司等基层单位,开展专项预防调查和法制宣传活动,强化“村官”职务犯罪预防力度,帮助完善治理制度,促进形成学法、尊法、守法、用法的良好风尚,协助当地基层政府依法完成股份合作公司换届选举、土地管理和征地拆迁工作。

      珠海市香洲区人民检察院综合业务楼
           我们开通香洲检察网,就是要多层次、多方位地向人民群众展示我院的检察工作情况,把香洲检察网打造成我院阳光检务的窗口、联系群众的桥梁、自觉接受监督的平台、法制宣传的阵地和接受群众举报、控告、申诉的的...
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